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        中國科協關于印發《中國科協關于 支撐構建新發展格局的意見》的通知

        時間:2022年05月23日  來源:  點擊量:      【 】  

        各全國學會、協會、研究會,各省、自治區、直轄市科協,新疆生產建設兵團科協,中國科協機關各部門、各直屬單位:

          為深入貫徹落實中央有關文件精神,進一步聚焦優化國家創新體系整體布局,完善科技創新體制機制,深化系統改革,提升服務實效,經研究,制定《中國科協關于支撐構建新發展格局的意見》?,F印發你們,請認真貫徹執行。

          中國科協

          2021年11月8日

        中國科協關于支撐構建新發展格局的意見

          加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是黨中央、國務院準確把握新發展階段的主動選擇,也是全面貫徹新發展理念的重大舉措。圍繞加快構建新發展格局,科協組織要進一步提升戰略站位,把堅持實現高水平自立自強作為主要原則,把聚焦優化國家創新體系整體布局、完善科技創新體制機制作為重要目標,深化系統改革,提升服務實效,加快完善科技類公共服務產品體系;創新組織機制和動員方式,以科學家精神為抓手,鞏固提升對科技界的思想引領能力,筑牢構建新發展格局的精神文化基礎。

          一、加快優化學會布局,支撐國家創新體系建設

          推動中國科協和所屬學會真正成為國家創新體系的重要組成部分,是科協組織改革發展的主要牽引。根據國家創新體系整體布局戰略調整,科協組織要積極服務國家戰略科技力量強化、科技人才引領和創新生態優化,加強前瞻研判并主動布局,提升科技社團在科技創新新型舉國體制中的站位。根據當前新一輪科技革命和產業變革趨勢,圍繞“四個面向”抓前沿、抓交叉、抓集成、抓融合,盡快在信息、能源、新材料、先進制造、生命科學等前沿交叉領域加快布局一批新型學會,緊跟科技創新前沿步伐,動態完成對重大領域方向的覆蓋,持續構筑國際科技交流合作網絡和高水平科技自立自強的戰略支點。

          二、強化廣泛聯系戰略科技力量的樞紐平臺功能

          科協組織支撐國家創新體系建設的最明顯優勢在于跨學科領域的廣泛交叉和科技產業跨界融合。要進一步深化學會管理改革,擴大會員覆蓋和開放合作水平。大力推進世界一流科技期刊建設,打造高端學術交流平臺。加大學會聯合體、產業協同創新共同體建設,通過學術交流和人才托舉、舉薦獎勵、標準制定、技術預測等工作,把國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等國家戰略科技力量廣泛聯系起來,推動以人才為核心的跨界創新,提高國家創新體系整體效能。深化與中央企業創新戰略合作,搭建優質學術力量與央企協同創新平臺,推動產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融合,服務央企原始創新及在現代產業鏈中的關鍵作用發揮。

          三、深度融入國家戰略區域布局

          北京、上海、粵港澳大灣區等國際科技創新中心建設,長三角生態綠色一體化發展示范區、浙江高質量發展建設共同富裕示范區、深圳中國特色社會主義先行示范區、浦東打造社會主義現代化建設引領區和橫琴前海雙方案助力大灣區升級戰略,為科協組織服務國家戰略任務提供了重要舞臺。要進一步聚焦國家示范區全面創新任務,推動“科創中國”平臺提質增效,一地一策,打造科技、人才策動全面創新的工作亮點,在加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中作出實質性貢獻。支持引導廣大科技工作者積極投身大眾創業萬眾創新,不斷拓展經濟發展空間。重點用好中國科協年會、世界青年科學家峰會等各類高端交流平臺,加大國家海外人才離岸創新創業基地、高端科技創新智庫平臺建設,著力加強高水平人才和團隊引進,促進中央科技力量和區域科技力量有機結合,促進產學研深度融合。

          四、推動加快建立國際科技組織

          應對復雜國際變局帶來的新挑戰,必須把加強國際科技組織建設作為一項重大任務。要貫徹落實習近平總書記關于“逐步放開在我國境內設立國際科技組織、外籍科學家在我國科技學術組織任職”的重要指示精神,推動修訂、出臺相關政策法規,大力支持全國學會和頂尖科學家發起國際科技組織,吸引國際一流科學家在學會任職,使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。推動全球科技治理體系改革,積極參與制定科技治理規則。面向前沿科技領域搶抓發展先機,支持發起成立世界氫能燃料電池協會、國際智能制造聯盟、世界機器人合作組織、亞洲仿真聯盟和國際介科學組織等國際科技組織。

          五、加大對新型研發機構等科技組織的覆蓋

          適應新型研發機構快速發展的新形勢,拓寬服務聯系渠道,增強其集聚海內外人才和團隊的能力。按照“哪里有科技工作者、科協工作就做到哪里,哪里科技工作者密集、科協組織就建到哪里,哪里有科協組織、建家交友活動就開展到哪里”的工作要求,逐步探索有效覆蓋基礎上的科協組織活動方式、組織機制及服務產品,通過科協組織的有效覆蓋和高效服務,把這批新興力量廣泛聯系起來,融入國家創新體系。

          六、發揮科協第三方科技評價作用

          落實國務院辦公廳印發的《關于完善科技成果評價機制的指導意見》,充分發揮好科協組織第三方評價的作用,搭建“獨立客觀、標準透明、開放獲取”的第三方成果評價指標體系和公共服務平臺,強化以科技創新質量、績效、貢獻為核心的評價導向。

          七、弘揚科學家精神,涵養優良學風

          有效發揮黨和政府聯系科技工作者橋梁紐帶職責,大力弘揚科學家精神、涵養優良學風,動員科技界強信心、比貢獻,以一流業績打好構建新發展格局攻堅戰、持久戰。全方位宣傳服務新發展格局的科技界生動實踐,用好“最美科技工作者”“時代楷?!钡刃麄鬏d體,深度挖掘科技創新一線在構建新發展格局中作出突出貢獻的科學家、工程師,在科技界、全社會樹立典范。聯合有關部門在高校等青年群體中,深入推動學風傳承行動,為實現科技自立自強奠定良好學風保障。

          八、筑牢新發展格局的公眾科學素質基礎

          深入貫徹落實《全民科學素質行動規劃綱要(2021-2035年)》,以深化科普供給側改革為重點,搭建各類科普工作平臺,建立科普工作與組織建設融通貫通機制,加強科普隊伍建設,深化科普供給側改革,抓好科技館體系和基層陣地建設。著力推動科普法修訂,以法制思維,打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設和國際化合作的科學素質建設生態,筑牢新發展格局的公眾科學素質基礎。

          九、加快構建高效服務的科協信息平臺

          加強戰略頂層設計,以更加快捷高效提供科技類公共服務產品為目標,建設科協組織服務新發展格局的信息基礎設施。將科學普及、決策咨詢、技術服務、人才舉薦、學術交流、科技志愿等業務場景有機嵌入,實現科技工作者一站式鏈接,在業務場景中積累數據資源,以智能化挖掘分析,及時捕捉科技工作者思想動態、所需所盼及政策訴求等各方面信息,提升科協組織聯系服務動員能力,全面增強在互聯網時代做好群眾工作的能力和水平。

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